Május 1-vel hét régi EU-tagállamban szabad a munkavállalás

 , 2006. április 30.
Május elsejétől összesen hét régi tagállamban lesz szabad a munkavállalás a Közép- és Kelet-Európából érkezettek számára, míg Ausztria és Németország kivételével a többi ország is enyhíteni fog a feltételeken.
Május elsejétől összesen hét régi tagállamban lesz szabad a munkavállalás a Közép- és Kelet-Európából érkezettek számára, míg Ausztria és Németország kivételével a többi ország is enyhíteni fog a feltételeken.


Múlt héten pénteken kiadott sajtóközleményében a Bizottság valamennyi érintett tagállam (azaz a korábbi „Tizenötök”) döntéséről beszámol. Május elsejével ugyanis kezdetét vette a munkaerőpiaci korlátozással kapcsolatos átmeneti rezsim második szakasza, amely 2009-ig tart. A nemrég csatlakozott nyolc közép- és kelet-európai ország (Málta és Ciprus nem tartozik ebbe a körbe) csatlakozási szerződésének értelmében a régi tagállamok legfeljebb hét évig tarthatják zárva munkaerőpiacukat az új tagállamok dolgozói előtt, félretéve ezzel a szabad munkavállalás uniós alapjogát.

A 15 régi tagállam közül hét megnyitja a munkaerőpiacát. Ezek: Nagy-Britannia, Írország, Svédország (már régebben liberalizáltak), Portugália, Spanyolország, Görögország és Finnország.

A Bizottsághoz pénteken érkezett meg a tájékoztatás Dánia részéről, amely úgy döntött, hogy továbbra is fenntartja az átmeneti intézkedéseket. Hasonlóképpen nyilatkozott Belgium is, amely azonban bizonyos szektorokban felfüggeszti a korlátozást. Görögország viszont valamennyi korlátozást megszünteti, azaz teljes mértékben a közösségi jogszabályokat (az ún. acquis communautaire-t) fogja alkalmazni a munkaerő szabad áramlására vonatkozóan. A luxemburgi kormány hatályban tartja a korlátozó intézkedéseket, egyes szektorokban azonban a munkavállalási engedélyeket egyszerűsített eljárásban adja majd ki.

Franciaország döntése már korábban is ismert volt: a francia hatóságok fokozatosan kívánják megszüntetni a munkaerő szabad áramlását korlátozó intézkedéseket. Szintén ismert volt már egy ideje Ausztria és Németország álláspontja is: mindkét tagállam fenntartja az ideiglenes korlátozásokat.

Sokáig kérdéses volt viszont a holland kormány döntése. Korábban szó volt arról, hogy Hollandia 2007. január elsejével megszünteti a korlátozásokat. A parlament ellenállása miatt azonban a végső döntést év végére halasztották.

Ami a többi tagállamot illeti: Finnország, Spanyolország és Portugália már korábban jelezte, hogy a továbbiakban nem kívánja korlátozni az újonnan csatlakozott nyolc ország polgárainak munkavállalását. Nagy-Britannia, Írország és Svédország pedig eleve nem kívánt élni az átmeneti korlátozás lehetőségével és lényegében azonnal megnyitotta munkaerőpiacát az új tagok munkavállalói előtt.

Vladimir Spidla foglalkoztatásért, szociális ügyekért és esélyegyenlőségért felelős biztos a legújabb fejleményeket kommentálva így nyilatkozott: „Ez egy komoly előrelépés. Most már a nagy többség, nevezetesen tizenhét EU tagállam teszi lehetővé a munkaerő szabad áramlását és valamilyen formában a fennmaradó tagállamok többsége is enyhítette a korlátozásokat.” Spidla reményét fejezte ki, hogy a döntések azokat a tagállamokat is hasonló lépésekre ösztönzik majd, amelyek most még fenntartják a korlátozásokat.

A munkaerőpiaci korlátozásról szóló záradékot a nyolc közép- és kelet-európai ország csatlakozásakor azért iktatták be, mert a régi tagállamok attól tartottak, hogy az újakból tömegesen fognak a munkanélküliek „nyugatra” vándorolni. Ezek a félelmek azonban nem igazolódtak be. A munkavállalást kezdettől fogva engedő Nagy-Britanniába, Svédországba és Írországba nem mentek túl sokan, és akik igen, azok is főleg azokba az ágazatokba, ahol egyébként munkaerőhiány volt. Írországban az elmúlt két évben konkrétan csökkent a munkanélküliség.

Az Európai Bizottság februári jelentése szerint pedig az új tagállamok munkavállalóinak megjelenése kifejezetten áldásos hatással volt a fogadó országok munkaerőpiacára, míg a szabad munkavállalás korlátozása máshol kedvezőtlen tendenciákat erősített fel. (A korlátozó intézkedések következtében olyan negatív jelenségek erősödtek fel, mint a feketemunka, az ál egyéni vállalkozók, az alvállalkozói szerződésekkel való visszaélések és egyebek.)

A korlátozások fenntartása egyébként nem jelenti azt, hogy egyáltalán nem lehet az adott országban munkát vállalni. Ezeknek az országoknak gyakran kétoldalú munkaügyi megállapodása van a közép- és kelet-európai tagállamokkal, ami alapján bizonyos számú dolgozó – bizonyos szektorokban - elhelyezkedhet náluk, a kvótákat pedig nem is mindig töltik ki.

Ami a magyar munkavállalókat érinti: ők közismerten a legkevésbé mobilak közé tartoznak Európában. Korábbi felmérések szerint a hazai foglalkoztatottak mindössze 1 százaléka, körülbelül 40 ezer ember mutat hajlandóságot a tényleges külföldi munkavállalásra. A legtöbb magyar számára egyébként továbbra is Németország és Ausztria munkaerőpiaca bír a legnagyobb vonzerővel.

A Bizottság által közreadott táblázat áttekintést nyújt a munkaerőpiaci korlátozással kapcsolatos átmeneti rezsim 2006 és 2009 közötti szakaszára vonatkozó tagállami döntésekről (lásd fent).



Kapcsolódó információk

Munkavállalás: Belgium szemezget, Hollandia halaszt (2006.04.20)

Hollandia január 1-től nyithatná meg munkaerőpiacát (2006.04.03)

Az EP feloldaná a munkavállalási korlátozásokat (2006.03.23)

Elérhetők lesznek a hiányszakmák Belgiumban és Franciaországban (2006.03.16)

Legalább hat régi EU-tagállamban szabad lesz a munkavállalás (2006.03.13)

A munkavállalási rezsim könnyítésére készül a legtöbb főváros (2006.03.06)

 

 

Ország

Alkalmazott-e korlátozásokat az első szakaszban?

(2004-2006)

A nemzeti intézkedések tartalma az első szakaszban (2004-2006)

Szándékai a második szakaszban
(2006-2009)

További információk

Hivatalos forrás

Tájékoztatta-e a Bizottságot?

Németország

igen

- Munkavállalási engedély szükséges


- Korlátozások egyes határon átnyúló szolgáltatások esetében

Nem szünteti meg a korlátozásokat 

Németország képviselete 2006. április 20-án tájékoztatta a Bizottságot, mely szerint Németország nem

szünteti meg a korlátozásokat 2009. április 30-a előtt és a kétoldalú egyezmények hatályban maradnak

igen

igen: levél 2006. április 20-án

Ausztria

igen

- Munkavállalási engedély szükséges


- Korlátozások egyes határon átnyúló szolgáltatások esetében

Nem szünteti meg a korlátozásokat 

Ausztria képviselete 2006. április 24-én tájékoztatta a Bizottságot, mely szerint Ausztria nem

szünteti meg a korlátozásokat 2009. április 30-a előtt és a kétoldalú egyezmények hatályban maradnak

igen

igen: levél 2006. április 24-én

Belgium

igen

- Munkavállalási engedély szükséges

Nem szünteti meg a korlátozásokat, de egyes szektorokban / foglalkozásoknál rugalmasabbá teszi az eljárást

Belgium bejelentette, hogy egyenlőre nem

szünteti meg a korlátozásokat, de egyes szektorokban rugalmasabbá teszi az eljárást. 
A Brüsszeli Régió privilegizált eljárást kért az ápolónők, vízvezeték szerelők, villanyszerelők, autószerelők, építészek, építészmérnökök, könyvelők, gépészmérnökök és informatikai szakemberek esetében. A Vallon és a Flamand Régió április végéig teszi közzé listáit, amely május elsejével lép hatályba. (Sajtóközlemény)

igen

igen: levél 2006. április 28-án

Dánia

igen

- Munkavállalási engedély szükséges a teljes munkaidőben dolgozóknak


 

Nem szünteti meg a korlátozásokat 

Dánia úgy határozott, hogy a három éves periódusra fenntartja a kelet-európai munkaerő szabad áramlását korlátozó intézkedéseket A dán parlament kompromisszumos javaslatot fogadott el április elején, melynek értelmében a munkaerőpiac fokozatosan rugalmasabbá és nyitottabbá válik, a kvótákat pedig megszüntetik. (Sajtóközlemény)

igen

igen: levél 2006. április 28-án

Spanyolország

igen

- Munkavállalási engedély szükséges

Megszünteti a korlátozásokat   

A miniszterelnök március 9-én, a lengyel féllel tartott csúcstalálkozón jelentette be, hogy a korlátozásokat mind a 8 tagállam esetében megszüntetik. (Hivatalos közlemény)

Sajtóközlemény és nyilatkozat a Tanács előtt 2006. március 10-én

Finnország

igen

- Munkavállalási engedély szükséges

Szándékában áll megszüntetni a korlátozásokat   

A finn kormány jelentést nyújtott be a parlamentnek 2006. március 8-án, amely a következő javaslatokat tartalmazta: 

* regisztrációs rendszer kifejlesztése a statisztikai adatgyűjtés javítása érdekében
* a munkaügyi ellenőrzés fokozása, beleértve az alvállakozások ellenőrzését (Hivatalos közlemény)

igen – nyilatkozat a Tanács előtt 2006. március 10-én

igen: levél 2006. március 15-én

Franciaország

igen

- Munkavállalási engedély szükséges       

- Egyes szektorok kivételt jelentenek

Fokozatosan megszünteti a korlátozásokat   

A francia hatóságok a nyolc ország esetében  fokozatosan megszüntetik a munkaerő szabad áramlását korlátozó intézkedéseket. A korlátozások megszüntetése elsősorban a munkaerő-hiánnyal küzdő szektorokat érinti majd.  A korlátozások megszüntetésének módját illetően tárgyalásokat folyatatnak a szociális partnerekkel is.  (Sajtóközlemény)

igen: hivatalos sajtóközlemény 2006. március 13-án

igen: levél 2006. április 28-án

Görögország

igen

- Munkavállalási engedély szükséges 

Megszünteti a korlátozásokat   

igen: nyilatkozat 2006. április 28-án

igen: levél 2006. április 28-án

Írország

nem

Nincs korlátozva a munkaerőpiachoz való hozzáférés

Nincs arra utaló jel, hogy a kormány változtat az álláspontján

igen

Luxemburg

igen

- Munkavállalási engedély szükséges

Nem szünteti meg a korlátozásokat, de egyes szektorokban / foglalkozásoknál rugalmasabbá teszi az eljárást

A luxemburgi kormány úgy döntött, hogy hatályban tartja a 2004. május 1. óta alkalmazott nemzeti korlátozásokat. Egyes szektorokban azonban a munkavállalási engedélyeket egyszerűsített eljárásban adják ki, anélkül, hogy a munkavállalási engedélyre vonatkozó kötelezettség megszűnne. Az érintett szektorok: mezőgazdaság, szőlészet, vendéglátóipar.  Más szektorokban, a munkaerőpiaci helyzet függvényében, a munkavállalási engedély kiadása egyszerűsített eljárásban történik és a határidők lerövidülnek. Legkésőbb 2007 májusában helyzetértékelésre kerül sor. (Hivatalos sajtóközlemény)

igen: hivatalos sajtóközlemény 2006. április 27-én

igen: levél 2006. április 28-án

Olaszország

igen

- Munkavállalási engedély szükséges


- Kvóta rendszer alkalmazása

Nincs egyértelmű jelzés, csak utalások a sajtóban, melyek szerint Olaszország magasabb kvótát alkalmaz majd.

A Tanács elnöke 2006. február 14-én bejelentette, hogy Olaszország az új tagállamok munkavállalóira vonatkozó kvótát 170 ezerre emeli. 

igen

igen: levél 2006. április 28-án

Hollandia

igen

- Munkavállalási engedély szükséges


- Rugalmasabb eljárás egyes szektorok/foglalkozások esetében

A miniszterelnöki kabinet a parlament nyomására a munkaerőpiac megnyitására vonatkozó döntést elhalasztotta.

A holland jobbközép kormány március végén arra tett javaslatot, hogy 2007. január elsejével Hollandia szüntesse meg a korlátozásokat, de az április 12-i parlamenti vita során az elképzelés széleskörű ellenállásba ütközött. 

Henk van Hoof, a  szociális ügyek államtitkára jelezte, hogy a kabinet a munkaerőpiaci nyitásra vonatkozó végső döntést év végére halasztja.  Hoof a tervezett intézkedések és a holland munkaerőpiaci szabályozás összhangjának megteremtése érdekében novemberben vagy decemberben újabb javaslatot nyújt be a parlamentnek.  Addig is a jelenlegi holland korlátozások maradnak hatályban.  (Sajtóközlemény)

igen

igen: levél 2006. április 28-án

Portugália

igen

- Munkavállalási engedély szükséges


- Kvóta rendszer alkalmazása

Megszünteti a korlátozásokat    

igen: nyilatkozat a Tanács előtt 2006. március 10-én

igen: levél 2006. március 7-én

Egyesült Királyság

Nem (de a munkavállalók regisztrálása kötelező)

Nincs korlátozva a munkaerőpiachoz való hozzáférés, de összhangban kell lennie a Munkavállalói Regisztrációs Jegyzékben foglaltakkal

Nincs arra utaló jel, hogy a kormány változtat az álláspontján 

igen

nem

Svédország

nem

Nincs arra utaló jel, hogy a kormány változtat az álláspontján

igen

Európai Gazdasági Térség

Norvégia

igen - Munkavállalási engedély szükséges

A kormánynak nem áll szándékában a korlátozások megszüntetése

Igen

Az értesítést az EFTA illetékes hatóságához kell eljuttatni

Izland

igen - Munkavállalási engedély szükséges

A kormánynak szándékában áll a korlátozások megszüntetése

Nem

Az értesítést az EFTA illetékes hatóságához kell eljuttatni

Lichtenstein

igen - Munkavállalási engedély szükséges

Nincs jelzés

Az értesítést az EFTA illetékes hatóságához kell eljuttatni

Forrás: Rapid

 


Eddigi hozzászólások (0)

Ajánlatunk

  • Hírlevél
  • Legolvasottabb
  • Megosztva

Hírlevelünket csak előfizetőink olvashatják. Kérjük, jelentkezzen be itt.
Bővebb információ az előfizetésről itt.
Aktuális számunk témái:

  • A "harmadik sebességre" is kész Orbán a hiányeljárás megszüntetéséért
  • A vállalkozások rezsijén is faragna a kormányfő
  • Több eszközzel is lehetne csökkenteni az európai energiaárakat
  • Rövidesen befellegezhet a banktitoknak az Európai Unióban
  • Kétszáz módosítót nyújtott be a Fidesz a Tavares-jelentéshez
  • Éves jelentést készíttetne a sajtószabadság helyzetéről az EP
  • Majdnem végleges: 2014. május végén lesznek az EP-választások
  • Schulz csak a Jobbikra utalt vitatott nyilatkozatában
Twitter
Facebook